Решение № 2/2014

Решение № 2/2014 совещания руководителей образовательных организаций муниципального образования Приуральский район, состоявшегося 5-6 февраля 2014 года.

1. Основные направления повышения качества общего образования
Решение
1.1.1. Считать работу муниципальных общеобразовательных учреждений по обеспечению качества подготовки выпускников неудовлетворительной;
1.1.2. указать руководителям на недопустимость самоустранения от решения проблем (определения путей и мероприятий) повышения качества образования;
1.1.3. включить в эффективные контракты с руководителями норму, позволяющую расторгать трудовой договор с руководителем в случае если он не обеспечивает качество образования своих выпускников (не все выпускники успешно проходя государственную итоговую аттестацию);
1.1.4. рекомендовать руководителям включить аналогичную норму в трудовой контракт с заместителями руководителей;
1.1.5. Руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений
1.1.5.1. в срок до 15 февраля 2014 г. разработать программу повышения качества образования на краткосрочный период (незамедлительное восполнение пробелов в знаниях выпускников 2014 года) и долгосрочную, позволяющую предупредить повторение ситуации текущего учебного года;
1.1.5.2. при распределении фонда надбавок и доплат учреждения на первое место вынести – ответственность учителей за качество образования;
1.1.5.3. обеспечить присутствие учителей – предметников (рабочие дни) на рабочих местах в период проведения государственной итоговой аттестации и их системную работу по подготовке, в том числе проведению консультаций по предмету для выпускников, в первую очередь не преодолевших минимальный порог по одному из обязательных предметов;
1.1.5.4. привести учебную нагрузку учителей в соответствие с принципом оптимальности;
1.1.5.5. в срок до 10.02. 2014 г. выделить дополнительные часы за счет часов компонента образовательного учреждения, дополнительного образования для организации индивидуальной работы с учащимися, для коррекции их знаний по русскому языку и математике;
1.1.5.6. до 10.02.2014 г. скорректировать календарно-тематическое планирование учителей по русскому языку и математике в 9-х классах с учетом необходимой коррекции знаний обучающихся по отдельным темам;
1.1.5.7. начать работу по использованию в образовательном процессе сетевых форм обучения, электронного обучения;
1.1.5.8. отработать (создать) в интернатах систему самоподготовки, как одну из форм организации занятий по коррекции знаний обучающихся;
1.1.5.9. работать над повышением уровня ответственности родителей за исполнение обязанности в обеспечении получения их детьми общего образования;
1.1.5.10. с целью 100% выполнения учебных программ учащимися, досрочно заканчивающими учебный год, использовать модульный принцип предоставления содержания образовательной программы и построения учебных планов, их реализации с помощью соответствующих образовательных технологий.
1.1.6. Отделу кадрового и правого обеспечения (Шонохова О. В.)
1.1.6.1. в срок до 20.02.2014 г. провести методические объединения учителей математики и русского языка с подробным рассмотрением результатов тренировочного тестирования и обсуждением путей преодоления данной проблемы;
1.1.6.2. спланировать на март месяц Школу управления для заместителей руководителей образовательных учреждений с рассмотрением вопросов управления качеством образования;
1.1.6.3. организовать курсовую переподготовку учителей русского языка и литературы, математики по вопросам подготовки к ГИА 9, срок февраль-март 2014 г.;
1.1.6.4. в рамках обновления структуры методической сети отработать технологию дистанционного консультирования учителей по проблемным вопросам, срок февраль-май 2014 г.
1.1.7. Отделу общего образования (Кропотова Г. Н.)
1.1.7.1. в срок до 10 марта 2014 г. подготовить проект приказа по утверждению мероприятий, направленных на повышение качества образования, в том числе включения мероприятия по отчету учителей на совете управления чьи выпускники не прошли государственную итоговую аттестацию по предмету;
1.1.8. оказать помощь отделу кадрового и правого обеспечения в подготовке школы управления;
1.1.9. провести интегрированные контрольные работы с целью оценки освоения учащимися отдельных тем по русскому языку и математике (апрель 2014 г.).

1.2. Мониторинг готовности первоклассников к обучению в школе
Решение
1.2.1. Управлению образования
1.2.1.1. провести мониторинг динамики снижения мотивации детей на разных ступенях;
1.2.1.2. изучить систему работы по преемственности между детским садом и школой;
1.2.1.3. организовать аналитическую оценку уровня готовности выпускников детского сада через консилиум и в отдельных случаях через ПМПК;
1.2.1.4. в срок до 01 апреля разработать рекомендации «Как правильно подготовить ребенка к школе» (с семьей, со школой, с воспитанниками);
1.2.2. Руководителям образовательных учреждений
1.2.2.1. изучить причины школьной дезадаптация;
1.2.2.2. поставить на контроль вопросы повышения мотивации учащихся;
1.2.2.3. в срок до 15 марта 2014 г. в каждом поселении провести совместный педагогический совет между муниципальными общеобразовательными учреждениями и муниципальными дошкольными образовательными учреждениями (детский сад и школа) и принять план по выстраиванию преемственности дошкольного и начального образования;
1.2.2.4. в срок до 01 мая 2014 г. провести родительские собрания «Дошкольное образование - это ступень общего образования».

1.3. Мониторинг уровня формирования ключевых компетентностей (7 класс)
Решение
1.3.1. Отделу кадрового и правого обеспечения Управления образования (Шоноховой О. В.)
1.3.1.1. организовать обсуждение результатов мониторинга на методических объединениях учителей русского языка и литературы, математики, естествознания;
1.3.1.2. включить в план работы заседаний методических объединений вопросы по разработке и использованию в образовательном процессе трехуровневых заданий по предметам.
1.3.2. Руководителям муниципальных образовательных учреждений
1.3.2.1. организовать обсуждение результатов мониторинга с учителями предметниками, определить причины снижения показателей качества, срок – до конца учебного года;
1.3.2.2. организовать работу по проведению оценки освоения обучающимися программного материала по предметам с использованием компьютерных технологий, срок 2014 – 2015 учебный год.

1.4. О порядке проведения государственной итоговой аттестации в 2014 году
Решение
1.4.1. Руководителям муниципальных образовательных учреждений
1.4.1.1. продолжить работу по разъяснению порядка поведения государственной итоговой аттестации со всеми участниками образовательных отношений;
1.4.1.2. обеспечить разъяснительную работу по порядку выбора предметов для прохождения государственной итоговой аттестации; не допускать случаев отказа в приеме заявлений на сдачу того или иного экзамена;
1.4.1.3. в срок до 01 арта оформить в образовательных учреждениях информационные стенды.
1.4.2. Отделу общего образования Управления образования (Кропотова Г. Н.)
1.4.2.1. в срок до 01 марта 2014 г. организовать работу телефона «горячей линии» по вопросам проведения государственной итоговой аттестации;
1.4.2.2. организовать разъяснительную работу по Порядку проведения государственной итоговой аттестации через средства массовой информации;
1.4.2.3. обеспечить своевременное размещение нормативных актов, регламентирующих проведение государственной итоговой аттестации на официальном сайте Управления образования.

1.5. Организационная модель профильного обучения. Дорожная карта ее реализации
Решение
1.5.1. Одобрить организационную модель развития профильного обучения.
1.5.2. Заместителю начальника Управления образования Семенову И. В. организовать исполнение Плана реализации организационной модели профильного обучения.
1.5.3. Директору МУДО ДДТ «Левша» Кановеевой Т. А. представить проект создания на базе учреждения Центра профессиональной ориентации и предпрофильной подготовки.
1.5.4. Заместителю начальника Управления образования Филипповой Л. С. в срок до 01 апреля 2014 г. предоставить предложения\ по созданию студии видеосвязи на базе Школы с. Белоярск.

1.6. Об итогах комплектования муниципальных образовательных учреждений на второе полугодие 2013-214 учебного года
Решение
1.6.1. Заведующей МДОУ «Радуга» Рудюк З. М. обеспечить прохождение процедуры лицензирования до 01 апреля 2014 г.
1.6.2. Директорам МОУ Школа – детский сад п. Щучье и д. Лаборовая в срок до 01 апреля 2014 г. обеспечить прохождение процедуры государственной аккредитации.
1.6.3. Руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений
1.6.3.1. начать работу по подготовке к учету детей 2014 года;
1.6.3.2. обеспечить системную работу по учету детей, не допускать случаев «потери» несовершеннолетних, проживающих на территории поселка и не обучающихзся в нарушении закона;
1.6.3.3. спланировать системную разъяснительную работу с родителями ведущими кочевой образ жизни;
1.6.3.4. комплектование учреждения держать на личном контроле;
1.6.3.5. обратить внимание на порядок комплектования первых классов, не допускать прием детей в первый класс в возрасте ранее шести лет шести месяцев и позднее 8 лет без согласия учредителя.
1.6.4. Начальнику отдела общего образования Кропотовой Г. Н. в срок до 01 апреля 2014 г. разработать Порядок дачи согласия приема детей в первый класс ранее возраста шести лет шести месяцев и позднее возраста 8 лет.

2. Оценка финансово – хозяйственной деятельности муниципальных образовательных организаций
Решение
2.1.1. Руководителям муниципальных образовательных учреждений
2.1.1.1. в срок до 15 марта 2014 г. уточнить планы – графики проведения закупок в 2014 году;
2.1.1.2. в срок до 15 февраля 2014 г. назначить контрактных управляющих;
2.1.1.3. обеспечить прохождение контрактными управляющими курсовой подготовки по 44-ФЗ в срок до 01 марта 2014 г.;
2.1.1.4. спланировать работу по приобретению товарно – материальных ценностей таким образом, чтобы все основные закупки были произведены до 01 сентября 2014 г.

2.2. Общественный рейтинг муниципальных образовательных организаций по итогам предоставления отчета учредителю и общественности о поступлении и расходовании финансовых средств в 2013 году
Решение
2.2.1. Руководителям муниципальных образовательных учреждений
2.2.1.1. продолжить реализацию оптимизационных мероприятий по управлению кадровыми ресурсами, направленных на снижение излишней численности персонала;
2.2.1.2. привести в соответствие сетевые показатели с целевыми значениями в срок до 01.09.2014 г.;
2.2.1.3. повысить качество финансового менеджмента заместителей руководителей за счет обучения, прохождения курсов, переподготовки в течении 2014-2015 года;
2.2.1.4. разработать и реализовать механизмы, направленные на повышение качества оказываемых услуг и эффективности бюджетных расходов в срок до 01.03.2014 года.
2.2.1.5. проводить анализ эффективности всех расходов бюджета по итогам полугодия и финансового года с учетом качества предоставления муниципальных услуг;
2.2.1.6. разработать программу развития материально-технической базы образовательного учреждения в срок до 02.03.2014 года.

2.3. Оценка эффективности исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2013 году, повышение уровня ответственности руководителей за достижение целевых показателей
Решение
2.3.1. Управлению образования
2.3.1.1. внести в эффективные контракты с руководителями муниципальных образовательных учреждений требование обязательности достижения целевых показателей;
2.3.1.2. пересмотреть методику формирования штатной численности муниципальных образовательных учреждений и провести работу по оптимизации штатной численности в соответствии с Методикой, утвержденной в новой редакции с 01.09.2014 г. (продолжительный срок объясняется необходимостью обеспечить трудовые права работников);
2.3.1.3. изучить возможность закрытия интерната в с. Харсаим (содержится в интернате 29 детей) и перевод их в интернат с. Аксарка (на сегодняшний день в интернате 60 свободных мест) и интерната в с. Щучье (37 детей) и перевод их в интернат п. Белоярск (45 свободных мест). Принятие данного решения возможно только после изучения мнения родителей (законных представителей), которое планируется провести в апреле 2014 г. Закрытие данных интернатов позволит высвободить 27 штатных единиц;
2.3.1.4. ходатайствовать перед Департаментом образования ЯНАО

  • о возможности внесения изменений в 155-ЗАО в части учета в организациях, имеющих интернатах дошкольных групп для детей из семей ведущих кочевой образ жизни и необходимости их круглосуточного обслуживания и дошкольного образования;
  • о рассмотрении возможности и внесении изменений в норматив для малокомплектных школ в соответствии с п. 4 ст. 99 федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: «Для малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, нормативные затраты на оказание государственных или муниципальных услуг в сфере образования должны предусматривать в том числе затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся».

2.3.1.5. на 24.02.2014 г. утвердить реестр платных услуг;
2.3.1.6. в срок до 01 марта 2014 г. разработать и принять правила оказания платных услуг в образовательных организациях Приуральского района.
2.3.2. Централизованной бухгалтерии образовательных учреждений муниципального образования Приуральский район (Чикунова З. В.)
2.3.2.1. , провести калькуляцию стоимости услуг;
2.3.2.2. установить предельные тарифы на услуги.
2.3.3. Руководителям образовательных учреждений
2.3.3.1. рассмотреть возможность использования (для выполнения функциональных обязанностей работниками категории «Рабочие») средств малой механизации труда, что позволит пересмотреть нормативы обслуживания площадей (в сторону их увеличения) и, соответственно, возможности снижения штатной численности данной категории работников;
2.3.3.2. в срок до 15 февраля 2014 г. сформировать перечень платных услуг по муниципальным общеобразовательным учреждениям;
2.3.3.3. в срок до 01 апреля 2014 г. провести информационную и рекламную кампании.

3. Разное
3.1. Алгоритм принятия локальных актов образовательного учреждения
Решение
3.1.1. Информацию заместителя начальника Управления образования Чумака С. А. принять к сведению.
3.1.2. Обеспечить неукоснительное соблюдение требований к процедуре принятия локальных актов в учреждении, обеспечить учет мнения участников образовательных отношений.

3.2. О проведении районного конкурса «Педагог года-2014»
Решение
3.2.1. Руководителям образовательных учреждений
3.2.1.1. обеспечить подготовку педагогических работников к участию в конкурсе;
3.2.1.2. обеспечить личное участие в открытых конкурсных мероприятиях.

3.3. О ходе работы по заполнению электронных баз данных
Решение
3.3.1. Заместителю начальника Управления образования Семенову И. В. в срок до 01 апреля 2014 г. организовать повторную проверку порядка ведения официальных сайтов образовательных учреждений и размещения на них информации в соответствии с требованиями законодательства.
3.3.2. Руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений:
3.3.2.1. лично провести проверку размещения информации на сайте в соответствии с требованиями ст. 29 федерального закона от 29.12.2012 г. № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», информацию предоставить в Управление образования в срок до 15 марта 2014 г.;
3.3.2.2. своевременно (в срок не более трех дней) размещать информацию на сайте в случае ее изменения, обновления, новой редакции.

4. Презентация инновационных проектов
Решение
4.1. Заместителю начальника Управления образования Семенову И. В. в срок до 25.02.2015 г. обеспечить подготовку проектов на презентацию на муниципальный совет по образованию.
4.2. Руководителям муниципальных образовательных учреждений доработать проекты с учетом пожеланий, замечаний, предложений, высказанных в рамках обсуждения.