Об ответственности за жестокое обращение с детьми

В целях противодействия жестокому обращению с детьми отдел опеки и попечительства управления образования Администрации Приуральского района предостерегает родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних  детей от противоправных действий в отношении них и разъясняет ответственность  за совершение преступлений, административных правонарушений в отношении детей.

Самое ценное, что есть у человека – жизнь. Жизнь и здоровье детей – это особая ценность, и никто не имеет право посягать на неё. Законными представителями ребёнка при осуществлении своих прав являются родители или лица, их заменяющие. В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитании - равное право и обязанность обоих родителей, где бы они ни находились. Временная передача родителями своих детей на воспитание родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребёнка. Родители не имеют права причинять вред психическому, физическому и нравственному здоровью своих детей. Родители не имеют права выставлять ребёнка за дверь до достижения им совершеннолетнего возраста. Конвенцией о правах ребёнка провозглашено, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребёнка, наилучшие интересы которого должны являться предметом основной заботы родителей. 

Жестокое обращение с ребёнком – это любое умышленное действие или бездействие по отношению к ребёнку со стороны родителей либо лиц, их заменяющих, в результате чего причиняется вред его физическому или психическому здоровью, нарушается естественное развитие либо возникла реальная угроза жизни ребёнка.

Виды жестокого обращения. Различают четыре основных вида жестокого обращения.

-  физическое насилие – это преднамеренное нанесение ребёнку физических травм и телесных повреждений, применение регулярных физических наказаний.

- сексуальное насилие – любые действия, совершаемые с ребёнком, которые направлены на получение взрослым сексуального удовлетворения, к этому можно отнести наблюдения за действиями сексуального характера, показывание детям порнографии и привлечение к проституции.

- эмоциальное насилие – унижение, отвержение, высмеивание, оскорбление, постоянная критика, употребление нецензурной брани в отношении ребёнка, угрозы нанести физический вред, изгнание из дома, умышленное оставление в незнакомом месте, запугивание, необоснованная изоляция ребёнка, запирание ребёнка на продолжительный срок, то есть ограничение свободы передвижений.

- пренебрежение нуждами ребёнка – нежелание или неспособность родителей (законных представителей) удовлетворять основные физические и эмоциальные потребности ребёнка в обеспечении безопасности, питании, образовании, получении необходимой медицинской помощи. Кроме того, пренебрежение проявляется в недостатке со стороны родителей (законных представителей)  уважения, внимания, ласки, тепла.

Дети, страдающие от жестокого обращения, могут вести себя чрезмерно агрессивно, импульсивно, быть гиперактивными, склонными к разрушениям, вести себя неоправданно сексуально с предметами или сверстниками. Ребёнок может вести себя отчужденно либо искать общества человека, которому доверяет, наблюдаются изменения в психике – ребёнок перестает чувствовать безопасность, испытывает ночные кошмары, нарушение сна, могут вернуться привычки раннего возраста (ночной энурез, сосание пальца). Характерные признаки: наличие телесных повреждений, гематом, ссадин, рубцов от шрамов, следов от ожогов и тому подобное.

Как поступать в случае подозрений на жестокое обращение с ребёнком.

- побеседовать с родителями (законными представителями);

- сообщить о подозрении руководителю образовательной организации (учреждения);

- в случае подтверждения факта жестокого обращения с ребёнком руководитель незамедлительно сообщит в полицию, в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, в орган опеки и попечительства.

Статьей 19 Конвенции установлена необходимость защиты прав ребёнка от всех форм физического или психического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации.

Жестокое обращение с детьми является не только социально порицаемым видом поведения людей, но и наказуемым государством. Наказания нерадивым родителям установлены, как Кодексом РФ об административных правонарушениях, так и Уголовным кодексом РФ. Также жестокое обращение с детьми является безусловным основанием для применения крайней меры семейно-правовой ответственности – лишения родительских прав – и признается наиболее опасным видом злоупотребления родительскими правами.

Частью 1 ст. 5.35 КоАП РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено административное наказание за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, а также воспрепятствование осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, а частью 3 – за повторное подобное нарушение.

Для уголовно наказуемого неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних обязательно наличие жестокого обращения с детьми. Этим административный проступок отличается от преступления.

Неисполнение родителями обязанностей по воспитанию детей в комплексе с жестоким обращением становится более опасным, влечет более тяжелые последствия для ребенка в виде физических и нравственных страданий.

Статья 156 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанной осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Уголовная ответственность по ст. 156 УК РФ наступает лишь в случае жестокого обращения с детьми в сочетании с неисполнением обязанностей по их воспитанию. Жестокое обращение с несовершеннолетними может быть выражено в совершении каких-либо конкретных умышленных действий, свидетельствующих о проявлении жестокости.

По смыслу уголовного закона неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего подразумевает систему действий (бездействия), сочетающихся с жестоким обращением. Жестокое обращение предполагает обязательное воздействие на несовершеннолетнего, в результате которого потерпевший испытывает физические и нравственные страдания.

Для преступлений этой категории характерна высокая степень латентности, поскольку преступные действия совершаются внутри семьи. Как правило, родители либо иные лица не исполняют обязанности по воспитанию детей на протяжении определенного периода времени, одновременно допускают жестокое обращение с детьми.
В выявлении таких правонарушений и преступлений участвуют органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в их число входят образовательные учреждения.
Обязанностью таких органов и учреждений является незамедлительное информирование правоохранительных структур, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних о нарушениях их прав и иных обстоятельствах, свидетельствующих, что несовершеннолетний и его семья находятся в социально опасном положении.
Уважаемые взрослые!
Берегите и любите детей! Не допускайте пренебрежительного отношения к детям!
Осуществляйте должным образом уход за детьми, проявляйте заботу о сохранении их здоровья! При воспитании детей используйте допустимые методы.